時間：11月11日

事件：《關于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知》發(fā)布

部門：國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組

-摘要-

疫情態(tài)勢

當前，

新冠病毒仍在持續(xù)變異，

全球疫情仍處于流行態(tài)勢，

國內新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)。

中國國情

我國是人口大國，

脆弱人群數(shù)量多，

地區(qū)發(fā)展不平衡，

醫(yī)療資源總量不足，

一些地區(qū)的疫情還有一定規(guī)模。

戰(zhàn)略定力

受病毒變異和冬春季氣候因素影響，

疫情傳播范圍和規(guī)模有可能進一步擴大，

防控形勢仍然嚴峻復雜，

必須保持戰(zhàn)略定力，

科學精準做好疫情防控各項工作。

要求

要適應病毒快速傳播特點，

以快制快，

采取更為堅決、果斷的措施，

盡快遏制疫情擴散蔓延，

集中力量打好重點地區(qū)疫情殲滅戰(zhàn)。

要進一步提高政治站位，

充分認識優(yōu)化調整防控措施不是放松防控，

更不是放開、“躺平”，

而是適應疫情防控新形勢和新冠病毒變異的新特點，

堅持既定的防控策略和方針，

進一步提升防控的科學性、精準性，

最大程度保護人民生命安全和身體健康，

最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，

以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。

-內容-

5個“調整”

密切接觸者

“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”管理措施調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”

高風險區(qū)外溢人員

“7天集中隔離”調整為“7天居家隔離”

入境人員

“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”

注：以上人員隔離期間賦碼管理、不得外出。

風險區(qū)

由“高、中、低”三類調整為“高、低”兩類

最大限度減少管控人員

結束閉環(huán)作業(yè)的高風險崗位從業(yè)人員

“7天集中隔離或7天居家隔離”調整為“5天居家健康監(jiān)測”

1個“不再”

及時準確判定密切接觸者，不再判定密接的密接

1個“取消”

取消入境航班熔斷機制

登機前48小時內2次核酸檢測陰性證明調整為登機前48小時內1次核酸檢測陰性證明

7個“不得”

高風險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴大

沒有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴格按照第九版防控方案確定的范圍對風險崗位、重點人員開展核酸檢測，不得擴大核酸檢測范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測。

入境人員在第一入境點完成隔離后，目的地不得重復隔離

嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度，不得以任何理由推諉拒診，保障居民治療、用藥等需求

各地各校要嚴格執(zhí)行國家和教育部門防控措施，堅決落實科學精準防控要求，不得加碼管控

發(fā)生疫情期間，要全力保障物流通暢，不得擅自要求事關產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點企業(yè)停工停產(chǎn)，落實好“白名單”制度

目的地要增強大局意識，不得拒絕接受滯留人員返回，并按照要求落實好返回人員防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加碼管控。

8個“加強”

加強醫(yī)療資源建設

制定加快推進疫苗接種的方案，加快提高疫苗加強免疫接種覆蓋率，特別是老年人群加強免疫接種覆蓋率

加強急救藥品和醫(yī)療設備的儲備

加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度。各行業(yè)主管部門加強對行業(yè)系統(tǒng)的督促指導，加大典型案例曝光力度，切實起到震懾作用

加強封控隔離人員服務保障

完善校地協(xié)同機制，聯(lián)防聯(lián)控加強校園疫情應急處置保障，優(yōu)先安排校園轉運隔離、核酸檢測、流調溯源、環(huán)境消毒、生活物資保障等工作，提升學校疫情應急處置能力，支持學校以快制快處置疫情

加強對關鍵崗位、關鍵工序員工的生活、防疫和輪崗備崗保障，完善第三方外包人員管理辦法，嚴格社會面人員出入管理

發(fā)生較多人員滯留的地方，要專門制定疏解方案，出發(fā)地與目的地加強信息溝通和協(xié)作配合，在有效防止疫情外溢的前提下穩(wěn)妥安排，交通運輸、民航、國鐵等單位要積極給予交通運力保障

1個“嚴禁”

地方黨委和政府要落實屬地責任，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策，嚴禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為，加大通報、公開曝光力度，對造成嚴重后果的依法依規(guī)嚴肅追責

此外，《通知》提出，加強對優(yōu)化調整政策的解讀，強調繼續(xù)堅持我國疫情防控總策略總方針，引導全社會充分認識堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態(tài)清零的重要意義，充分認識進一步優(yōu)化防控措施是為了防控更加科學精準，決不能造成放松疫情防控，甚至放開、“躺平”的誤讀。引導客觀認識我國防控政策措施的優(yōu)化調整是基于病毒變異的特點，既是科學的更是必要的，爭取廣大群眾和基層一線工作人員的理解和支持，筑牢群防群控基礎。加強輿情監(jiān)測，及時回應群眾關切。